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立案是否实施以来案件诉讼民事诉讼立案近四千万件

2017-12-11 14:50:36 来源:莆田热线 标签:立案 诉讼 诉讼

立案是否实施以来案件诉讼民事诉讼立案近四千万件

  立案登记制已经全面实施满两周年了,立案是启动司法程序的总开关,首先,实现了对当事人民事诉权的保护,经过两年多的发展,如今立案渠道已全面畅通,“有案不立、有诉不理、拖延立案、抬高门槛”问题基本清除,其中,起诉难是首当其冲的,据介绍,目前全国有2605家法院开通网上预约立案和网上立案,让当事人及其代理人足不出户就可以完成立案手续,两年来,随着立案登记制的推行,破解“五难”取得了明显的成效。

  最高法积极倡导自助立案,全国1098家法院在诉讼服务大厅建设自助立案室,大大缩短了当事人排队立案的时间,数据表明,实行立案登记制后,全国法院新收案件数量持续上升,民商事案件数量屡创新高,民事案件起诉难问题从根本上得到解决,泉州中院的探索只是一个小小的注脚,导致起诉难的原因,在于过去的立案审查制混淆了民事诉讼中的起诉要件与诉讼要件,用“起诉条件”一语将二者均纳入立案审查的事项范围,为服务京津冀协同发展需要,最高法指导京津冀3地7家法院试点开展跨域立案工作,打造北京、天津、河北3地协作立案新模式;江苏、浙江、上海、云南等地区按照共享诉讼服务理念,建立了“苏浙沪”“滇黔桂”跨域诉讼服务协助机制,为当事人提供更加优质便利的诉讼服务,符合上述三要素的,即予以登记立案。

  ”应对案件增多问题有妙招实行登记立案后,人民法院案件量明显增多,会不会形成审判执行“梗阻”?人民法院又该如何应对?姜启波告诉记者,为解决这一问题,人民法院积极推进多元化解、繁简分流等配套机制改革,着力解决立案登记制改革带来的新问题,可以看出,立案登记制带来了民事诉讼程序构造的变革,民事诉讼由过去的两阶段改变为三阶段,即诉的合法提起阶段(立案)、诉的合法存续阶段(审判)、诉的实体审理裁判阶段(审判),多元化解、繁简分流改革对解决案件增多问题具有重要意义,从中可以看出,登记立案的唯一使命,是对原告提起的民事诉讼是否具备上述起诉三要素做形式判断,无权以欠缺诉讼要件和实体胜诉要件为由,不予立案,其中,江苏基层法院诉讼服务中心全部成立速裁组织或速裁庭,快速审理12类民商事简易案件;河南登封法院建立3个速裁团队,分别审理刑事、民事、行政案件,审结全院50%的案件;北京市通州区人民法院4个速裁团队解决全院80%的民商事案件,一审服判息诉率达到99.16%,立案登记制改革带来的另一个重要变化,是重新调整了法院内部立案庭与审判庭的职能分工,剔除了过去附着在立案庭的审判职能,诉讼要件的审查与审理权,不再由立案庭行使,而是回归审判庭法官手中,改变了过去民事审判权分割行使、立案庭与审判庭共同分享诉讼要件审判权的错误做法,实现民事审判权统一由审判庭行使,从而健全和强化了民事审判功能,全面落实了以审判为中心的司法改革要求。

  为防止滥用诉权、虚假诉讼等扰乱正常立案秩序的行为,各级法院严格执行《最高人民法院关于防范和打击虚假诉讼的指导意见》,制裁违法滥诉,规范立案秩序,除登记立案外,立案庭还承担着与民事审判权的行使有关的诉前调解、案件分流、诉讼服务等辅助性事务,姜启波说,不少法院还在诉讼服务大厅、诉讼服务网开辟立案登记制改革专栏,制作宣传片和宣传海报,摆放登记立案流程介绍、登记立案解读、诉讼指南,积极宣传立案登记制,帮助群众了解、理解立案登记制改革的基本内容,形成正确舆论导向,但作为占立案数量绝大多数的民事立案登记,其改革所引发的问题同样不容忽视。

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