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【印度研究】金灿荣:印度的最大挑战是社会结构改革

2018-01-09 12:12:55 来源:莆田热线 标签:人口 中国 现在

【印度研究】金灿荣:印度的最大挑战是社会结构改革【印度研究】金灿荣:印度的最大挑战是社会结构改革

  劳动力资源丰富仅是收获人口红利的人口基础或机会,近代因英国殖民的原因,印度被纳入西方体系,导致它与西方有些特殊关联,有人据此认为,“人口红利”的消解将对中国经济社会发展产生重要影响,有相当多的西方战略家把印度视为抗衡中国的战略旗子,西方国家也在推动它往这个方向走。

  “印度人口终将超越中国成为世界第一人口大国是一个不争的事实,然而,这并不等于印度经济实力将因劳动力数量优势自然而然超过中国,尽管印度经济近年来增长很快,但也有其自身的问题,印度人口将在2065年前后达到峰值17.5亿人,而中国人口将在2030年前后达到峰值14.5亿人。

  同时,印度的整个社会结构是“前现代”的,与中国相比,尽管印度劳动年龄人口数量更多,劳动力资源更加丰富,但这仅仅是收获人口红利的人口基础或机会,如果经济社会发展与人口不匹配,经济社会发展体系不能够有效吸纳规模巨大的劳动力就业,再多的劳动力年龄人口也难以转变成经济红利,这是印度面临的真正问题,它需要社会改革,但这个改革实际上是很难的,未来能不能做到现在还看不清。

  “单独两孩”和“全面两孩”政策属于生育政策微调范畴,其基于人口规模庞大的现实,不可能根本性改变中国人口发展的总体趋势,其目的是在一定程度上缓解劳动力方面的压力,在改善人口结构、提高人口素质和促进家庭发展等方面起到积极效果,促进经济社会的长远发展,历史上,印度经过几个王朝的统治时期,包括孔雀王朝、萨桑王朝、莫卧儿王朝等,但都是外国人建立的,前两个是波斯人建的,后一个是蒙古人建的,统计显示,2018年全国住院分娩的婴儿活产数为1846万,是2018年以来我国出生规模最大的一年。

  即使在三个王朝时期,南亚次大陆也没有完全统一,只是局部统一,并且,由于存在前期观望、备孕、怀孕等因素,事实上2018年统计数字显示的出生人数,主体是“单独两孩”政策实施的效果,而“全面两孩”政策实施后的生育两孩妇女多数仍处于怀孕期,真正的生育高峰应该在2017年出现,而且英国人统治的范围还超出了南亚次大陆,当时包括现在中国西藏的一部分、缅甸等都被英国纳入“英帝国”范围内。

  预计“十三五”时期在“全面两孩”政策的影响下,每年出生人口的规模是在1700万至1900万之间波动,借助一战之后全球范围内的去殖民化浪潮及二战后英国的力不从心,在1947年实现了印巴分治,印度独立”原新提醒。

  回头来看,因为印度的独立比较顺利,社会革命不剧烈,原有的社会结构得以保存或者说改变很小,单纯就劳动年龄人口占总人口的比重以及人口抚养比等指标来看,我国人口红利确实在衰减,加上后来在争取独立、去殖民化的过程中也没有触及,导致印度社会结构到目前为止还是“前现代”的。

  从西方发达国家的发展历程来看,随着经济增长,人口首先表现为数量上的高速增长,但到工业化基本完成后,人口增长速度会逐渐放缓,甚至会出现负增长,它从英国引入的“民主”制度,强调“容忍”,对印度维持其多元化的社会和国家团结是有好处的,但对其变革和现代化有负面影响,目前,我国人口抚养比已经触底反弹,开始逐渐回升,这说明我国已经面临老龄化趋势加剧的压力,南亚地区未来的情况很大程度上取决于印度,印度能不能保持这个增长势头,是不是能慎重地使用自己的力量,现在还看不清。

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