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公众对企业内多地以上散乱企业有疑惑 专家释疑

2017-12-05 18:47:52 来源:莆田热线 标签:行动方案 应急 预警

公众对企业内多地以上散乱企业有疑惑 专家释疑公众对企业内多地以上散乱企业有疑惑 专家释疑

  公众对区域内多地启动橙色预警有疑惑专家释疑环保部网站今天公布关于4-05日京津冀及周边地区污染过程的专家相关解读,值得关注的是,今天发布的《行动方案》明确对空气重污染预警期间污染物减少提出量化要求,中国环境科学研究院研究员柴发合表示,实际空气质量比预测的好,或者重污染发生时间比预测的晚,正说明已经采取的减排措施起到了一定效果,按照《行动方案》要求,环保部每月向空气质量改善幅度达不到时序进度或重点任务进展缓慢的城市和区县下发预警通知函;对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或空气质量指数(AQI)持续“爆表”的城市和区县,公开约谈当地政府主要负责人。

  12月05日,京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染,只有太原和保定等城市小时浓度达到中度污染级别,公众对区域内多地启动橙色预警有些疑惑,同时,京津冀区域“2 26”城市将以县(市、区)为单位进行空气质量排名,排名结果向社会公开,1、问:12月05日京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染,为什么各地就启动了应急响应措施?王自发(中国科学院大气物理研究所研究员,大气边界层物理和大气化学国家重点实验室主任):这次京津冀及周边地区的污染过程,主要是在持续偏南风和大气扩散条件转差的情况下,污染物排放累积、传输和二次转化所致。

  《行动方案》指出,京津冀及周边地区整体空气质量持续改善,但秋冬季空气质量改善不明显,提前采取应急管控措施,在污染累积前就把排放强度降下去,是重污染天气应急能否取得成效的关键,《行动方案》透露,2017年1、12月份重污染天气影响,京津冀大气污染传输通道城市上半年细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比增长5.4%,是2017年以来首次出现不降反升的情况,太原、石家庄等城市甚至上升30%以上。

  因此,针对这次污染过程,各地提前发布预警信息,及时准备和启动应急减排措施,就是为了及早防控,保护广大人民群众的身体健康”《行动方案》提出京津冀区域要实现的主要目标是,全面完成《大气十条》考核指标,各地大气污染的发生发展,往往是本地排放与外地传输叠加的综合结果。

  不仅如此,《行动方案》还要求2017年12月底前,“2 26”城市所有327个区县全部建成包含二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、PM2.5、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)六项参数在内的空气质量自动监测站点,并要实时对外发布信息,监测权全部上收到省级环境监测部门,这次污染期间,山东西部、河南北部偏南风的风速较大,这些地区的空气质量较好,一经发现干扰监测数据的,严肃追究相关人员的责任。

  如果没有提前采取应急减排措施,这些城市的PM2.5峰值浓度将会进一步升高,各地进入重污染的时间也会更早,“对已经核实的量大面广‘散乱污’企业,本着‘先停后治’的原则,区别情况分类处置,同时,今年各地重污染天气应急预案大幅增加了管控企业数量,压实减排措施,基本做到涉气企业全覆盖。

  对于列入整合搬迁至合规工业园区的,要依法进行环境影响评价,凡被环保核查出环境违法违规行为的,按相关规定从严处理,初步分析“2 26”城市在采取橙色预警期间,主要污染物减排比例在2%左右,有效抑制了此次污染过程中京津冀区域PM2.5浓度的快速上升,《行动方案》要求,地方各级人民政府继续开展拉网式全面排查,2017年12月05日起,凡存在瞒报漏报涉大气污染物排放“散乱污”企业集群的,纳入环保督察问责。

  预测结果是基于日常的污染物排放量,通过多种空气质量预测模型,结合气象资料得出的”《行动方案》指出,对超标排放企业实施即超即罚;能立即整改的,责令企业立即整改解决;无法立即完成整改的,实施停产整治;对涉及民生无法立即停产的,依法执行按日计罚;停产整治仍不能达标排放的,依法由政府责令停业、关闭,因此,实际空气质量比预测的好,或者重污染发生时间比预测的晚,正说明已经采取的减排措施起到了一定效果。

  重污染红色预警期间减排30%《行动方案》提出,统一预警分级标准,从严从高启动预警响应,4、这次污染过程什么时候结束?预警什么时候解除?柴发合(中国环境科学研究院研究员,大气环境首席科学家):由于各地及时启动重污染天气橙色预警,严格落实减排措施,起到了良好的效果,“重污染天气预警期间,要实现全社会颗粒物、VOCs在蓝色预警时减排比例达到5%;全社会SO2、氮氧化物(NOx)、颗粒物等在黄色、橙色和红色预警时减排比例分别达到10%、20%和30%以上。

  充分说明各地高度重视重污染天气应对工作,狠抓减排措施落实”《行动方案》表示,在重污染天气高发时段,当预测区域内连片多个城市空气质量达到启动橙色及以上预警级别时,环保部将基于区域会商结果,通报预警信息,各相关城市要根据环保部的提示信息,及时发布相应级别预警,启动区域应急联动机制,采取有效应急减排措施,鉴于上述原因,结合最新的空气质量预测预报结果,为科学应对重污染天气,尽量减少应急减排措施对人民群众生产生活的影响,环境保护部已经发文指导各地分批错时解除橙色预警。

  将开展中央环保专项督察《行动方案》强调指出,依据《环境保护督察方案(试行)》有关规定,对“2 26”城市中大气污染防治重点任务落实不力、环境问题依然突出且环境质量改善不明显甚至恶化的地方开展中央环境保护专项督察,专项督察方案经报请党中央、国务院批准后实施,各地可根据实际空气质量状况和当地预测预报结果,自行决定解除时间,同时,环保部对各地空气质量改善和重点任务进展情况进行月调度、月排名、季考核

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